在希望的田野上阔步前行 绵阳市农业农村十年发展综述

成绩不是偶然。面对严峻形势，市农业农村部门防控疫情保春耕，抗旱保苗夺丰收，不误农时抓生产，为保持经济社会大局稳定提供了有力支撑。

党的十八大以来，历届市委、市政府对粮食安全高度重视，每年在市委一号文件、市委农村工作会议中，都将粮食生产作为全年工作的重中之重进行安排部署。

加强顶层设计——围绕“6+10”现代农业产业体系和“23610”现代农业产业空间布局，深入实施改良品种、提升品质、打造品牌“三品”工程，全力打造新时代更高水平的“天府粮仓”绵阳片区。

筑牢发展根基——市农业农村局同各县（市、区）签订粮食生产目标责任书，把粮食播种面积、产量等任务目标分解到各地，并作为年度考核的重点内容进行考核，进一步靠实各级党委政府重农抓粮的主体责任和政治责任。

“民非谷不食，谷非地不生。”我市还聚焦解决“耕地”和“种子”两个关键要害，全面提升农业生产基础。

在稳粮食的基础上，绵阳也在特色农业上下功夫，“跳出四川看绵阳”，通过拓展外销渠道，将视野拓展开，在全国范围内找目标、找商机，推进农业向国内国际市场进军。

今年6月，首场“绵品出川”活动就正式启动。176个名优特绵阳农副产品“东进厦门”，涪城麦冬、平武绿茶、绵阳米粉等抓住了闽南朋友的胃，实现农产品线上线下销售额899.26万元；

首场热销，也为后续场次积累了经验。8月底，350个名优特农副产品又穿越山海，“南下东莞”，让“大湾区”朋友赞不绝口，其中走俏的北川腊肉、梓潼蜜柚等产品，都属于新打造的“文昌贡”“羌食荟”等绵阳本地农产品区域公共品牌。

根据统计，厦门行活动签订意向性农特产品销售协议52项，涉及金额12094万元；东莞行活动签定正式合同77个，签约金额3.48亿元。

10月7日，绵品出川·绵阳市优质农产品线上展示展销活动正式启动，分为线上展示展销和直播带货两个部分。

此次直播带货从10月7日开始持续到10月14日，4个直播间通过8天时间直播带货，直播带货的产品主要有绵阳米粉、江油肥肠、腌腊制品等；线上展示展销则将持续一年时间，在5个平台展示100多种农产品。

不少网友闻“香”赶来，“绵阳造”农特产品快速“出圈”——“最近，我在微信朋友圈里看到了相关宣传。”“对北川腊肉比较感兴趣，我打算多囤点。”……

以“绵品出川”为载体，市农业农村部门正着力不断搭建开放合作新平台，在推动“绵品”走出去的同时，还要促成产业项目、产品渠道等引进落地。

伴随“三品工程”的推进，全市“三品一标”农产品达626个，13个“绵阳造”生猪产品品牌走出四川，走向全国，“涪城麦冬”“梓江鳜鱼”“安县魔芋”“平武核桃”“北川苔子茶”等25个农产品获批地理标志，获“川字号”冠名农产品品牌3个，“北川茶叶”获评“四川省优秀农产品区域公用品牌”，“圣迪乐村”鸡蛋、“涪城蚕茧”等9个品牌获得四川省优质品牌农产品。

党的十八大以来，我市始终把新一轮农村改革放在“三农”工作突出位置谋划推进，坚持把农业农村改革摆在全面深化改革“突破口”地位，思路清晰而笃定。

时间回到2014年12月，市委、市政府召开全市农村改革工作推进会，全面启动新一轮农村改革工作。全面提速、扩面、拓深，绵阳农村改革由此驶入历史新阶段。

从绘就蓝图到付诸实践，绵阳始终因地制宜抓落实，以县（市、区）委书记、市级部门主要领导牵头挂牌推进农村改革项目为抓手，以深化农村集体产权制度改革为突破口，着力盘活农村资源要素，注重重点领域和关键环节突破，全面深化农村改革，不断激发农业农村发展新动能，促进农业农村全面发展。

十年来，围绕重大改革任务，聚焦重点环节，多点发力、齐头并进，改革捷报频传。

日前，梓潼观义镇便民服务中心会议室里热闹非凡，观义镇9个村(社区)的负责人一大早就聚集在此，都在等着一件大喜事：村集体经济分红。

“这次分红总金额140万元，其中最高分红25万元，最低分红5万元。”当地负责人说，“该笔分红主要来源于集体经济项目，好日子还多着呢！”

安州区金花村属于当地较为偏远的山村，从前全村4886亩耕地中，有2000亩是低产土地，每年每亩经济价值不到2000元。

困则思变。当地从2020年开始推行“土地银行”，以村集体经济组织为信用兜底，以“土地银行”为中心，签订“农户-土地银行-新型农业经营主体”三方协议。明确界定“存”“贷”双方及“土地银行”的责权利，既规范了土地经营权流转，又确保了农地农用。

“土地银行”通过“零存整贷”，有效解决了土地撂荒和碎片化耕种问题。

“目前托管的土地达2200多亩。”金花村经济联合社理事长薛兴全笑着说：“耕作条件变好了，业主愿意来了，参与农户户均年增收1427元，集体经济收入每年增加15万元以上,实现了集体、农户、业主三方共赢。

再将目光投向平武县高村乡，“诗意栖居”等民宿成为游客的“热门打卡点”，云卷云舒，虫鸣鸟叫，溪水潺潺……原生态的山野景观，带动民宿客流量不断上涨。

高村乡借助旅游业发展优势，按照“村集体经济组织+公司+农户”模式，制定联农致富认购协议，鼓励农户土养畜禽，栽种生态蔬菜，每年旅游旺季村民们赚得盆满钵满。

十年间，从土地规范流转，到扶持新型经营主体，再到集体资产股份制改造，市农业农村局牵头的改革事项全面完成，蹚进“深水区”，绵阳农业发展引擎动力十足。

“来活了。”日前，北川羌族自治县曲山镇玉皇山村，脱贫户孟顺平接到老板电话，跨上电瓶车直奔工地上的挖掘机，拉开车门、跃入驾驶室，这个两平方米的“方格子”，成为他增收的“大舞台”。

这几年，从靠种苞谷勉强吃饱饭的种地农民，到栽种6亩枇杷的果农，再到技术娴熟的挖掘机司机，孟顺平的身份经历了三重变化。

摘帽、致富——过去几年，绵州大地上无数个“孟顺平”的命运之轨悄然转动。农民奔小康，发展农业产业是关键。

近年来，绵阳市农业农村部门制定印发了《关于进一步抓好农业产业扶贫工作的意见》《打好农业产业扶贫三年攻坚战实施方案》等系列文件，组织编制完成了“十三五”产业精准扶贫规划，指导各地全力推进农业产业扶贫工作，全市4.48万贫困人口依靠发展农业产业实现稳定脱贫，产业扶贫撑起了脱贫攻坚“半壁江山”。

决战决胜、不胜不休。新时代，新征程，乡村振兴的美好画卷正在绵阳徐徐展开！

绵阳既要“面子”，又要“里子”，打造了大批既具“颜值”、又有“内涵”的美丽乡村。

今年，绵阳市深入实施“生态美市”战略，一场城乡环境综合提质三年行动应运而生。村社“五清”、场镇“四定”重点清晰；“一年转形象，两年见质效，三年大变样”目标明确。

6月底，好消息传来：绵阳4个乡镇收到了一份特别的“录取书”。三台县芦溪镇、游仙区魏城镇、盐亭县富驿镇、涪城区吴家镇入选四川省首批“百强中心镇”。

走进三台县芦溪镇玉星村，错落有致的房屋布局、四通八达的硬化路，以及洋溢在村民脸上的笑容，一栋栋农家“小院”掩映在青山绿水之间。

为广大农民谋幸福，一直是绵阳做好“三农”工作的落脚点。十年来，全市始终坚持以人民为中心的发展思想，切实做到乡村振兴为了人民、乡村振兴依靠人民、乡村振兴成果由人民共享，不断汇聚起乡村振兴的强大合力。