云南玉溪：土地结构再优化 闲地又焕新活力

当前，云南省玉溪市红塔区大营街街道常里社区的烤烟移栽已顺利结束。常里社区七组因常年缺乏农业灌溉用水、机耕路等农业基础设施，不具备农作物耕种条件，在长达十余年的时间中处于闲置状态。从今年起，这片土地开始种植耐旱作物--烤烟，让这片一度荒废的土地重新焕发了生机。

深入土地田亩：多方研讨推动土地改造

据悉，“有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潜力”是农业发展的一个重要方向，大营街街道相关部门积极响应国家号召，围绕这一中心展开了多项工作，积极探索常里社区荒地再开发新方法，新道路。

“常里社区是有烤烟种植历史的，这为我们今天开展的工作做了铺垫。现在烤烟收购价格在逐年上涨，烟草公司还有各种补贴，我就想着，要是能把这片土地重新利用起来种植烤烟，应该能为大家增加不少收入。”常里社区党总支书记李永保说。

经考察，闲置土地虽因农业基础设施缺乏而无法开展农业生产，但因长期闲置保持了良好的土地肥力，这意味着以闲置土地为目标的土地改造工作将集中于农业基础设施的补全，工作难度较低，预期获得较大，具有相当程度改造价值。

“为什么要选择烤烟？种植烤烟，生产周期短、收益高，是农民增收致富的重要产业。我们过去用烤烟脱贫致富，今天也要用它发展村集体经济。”常里社区书记李永保说。

自去年12月开始，常里社区联合农业专家及当地农户多次开展实地考察，共同研讨土地改造可行性及具体实施方案：将常里七组土地使用权收归集体股份经济合作社所有，并与社区玉溪农业服务有限公司签订土地流转合同，交由农业服务有限公司进行发展改造。

土地改造步入正轨：烤烟+N多产业联合发展

今年以来，常里社区党委、政府狠下功夫整治荒地，把抛荒复耕作为乡村产业振兴的重要内容，统筹利用好荒地、守住耕地，扎实推进“粮烟协调”战略，迅速掀起荒地复耕复种热潮，保证耕有其田，田有所耕。当前常里社区已种植烤烟70亩，配套建设烤房5座。

荒地再开发不仅为常里社区提供了实实在在的收益，更重要的是打开了一条新的思路。“以前田地零散种植，机耕路不通，农业操作靠人工，费时费力。土地归拢后，形成规模化连片种植，机械化操作，省时省力，也促进了老一辈烟农的再就业。土地流转真正成为带动农业和经济发展的‘新引擎’，实现农户与村集体互利共赢。”大营街街道党工委书记赵发亮说。

常里社区书记李永保表示：“目前剩余的160亩土地如何参与农业发展正在积极探索中，大家对土地改造工作都相当上心，我们现在已经收到了许多居民的建议意见。下一步，我们将根据常里的自然条件与土地状况引进适合耕种的经济性农作物，比如蓝莓、有机蔬菜等。”

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