山西：从工程农艺管理抓节水

日前，山西省提出，到2027年，全省农田总灌溉面积达到2476万亩，农田灌溉水有效利用系数提升到0.59。围绕这一目标任务，该省农业农村厅、水利厅针对不同区域存在的农业用水节水难点、痛点提出了破解举措，实施以工程节水为主、农艺节水配套、机制节水保障的综合集成节水措施，推动形成与水资源承载力相匹配的现代农业生产体系，来确保粮食安全和农业高质量发展的水支撑。

山西地处干旱半干旱区，旱地占70%，水资源匮乏，有机旱作成为这一省情下的选择。因此，逐步实现农业用水方式从粗放向精细化、从浇地向浇作物、从水肥分离向水肥一体转变，成为山西农业向高质量发展的必由之路。

据介绍，按照用水布局，山西雁门关区域、太行山区域、吕梁山区域、上党盆地区域、汾河平原区域五大区域在农业用水上的难点、痛点不同。如缺水的雁门关区域，包括大同、朔州、忻州、吕梁等4市的22个县（市、区），主要存在自然降水利用率低、耕地地力不高、春季抗旱保苗等问题。如富水的上党盆地区域，包括晋城、长治2市的17个县（市、区），主要存在农田节水设施不配套、农田养分失衡、土壤保水保肥能力差等问题。

针对不同区域的难点、痛点，山西将因地制宜实施不同的节水举措，实现农业用水的硬支撑和利用最大化。如缺水的雁门关区域，山西将以农艺节水和工程节水为主集成政策，加快推进黄黑水河等6处中型灌区节水续建配套和节水改造，同步推广高效节水技术。如富水的上党盆地区域，山西将以农艺节水为主，重点推进阳城县董封、潞城区史回等5处中型灌区续建配套与节水改造，主打高效节水技术推广牌。

由此，山西提出，未来四年，该省将通过实施水源保障工程、高效节水灌溉工程、高标准农田建设工程和实施数字孪生灌区先行先试来持续推进农田工程节水，到2027年，新增、恢复水浇地240万亩，改善灌溉面积220万亩，发展高效节水灌溉面积170万亩，建设改造高标准农田940万亩以上，探索形成一批可推广、可复制的数字孪生灌区建设技术、方法以及体制机制模式。

该省将通过完善有机旱作农业技术体系、统筹推进品种、结构节水和加快技术示范推广大力推进农艺节水，到2027年，选育引进抗旱节水新品种200个以上，累计推广抗旱节水品种240万亩；水肥一体化技术推广面积40万亩，创建4个节水型灌区、4个农业节水示范区和14个抗旱节水品种展示示范基地。

该省将通过建立水权制度、完善水价形成机制、加强灌溉用水管理和强化农田水利工程运行管护扎实推进管理节水，建立水权制度，形成“水权到户、定额管理、计量到口、管理到户”的精准管水用水机制，到2027年，各灌区力争实现“用水总量控制，定额管理”。

为此，山西提出厅局牵头抓总、压实县级政府责任的工作方法来保障各项工作的完成。

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